梁厝特色历史文化街区。福州日报记者 张人峰摄

有人喜欢大都市的热闹繁华，有人喜欢乡村的宁静悠然，如何让人口实现有序流动，城市进得了、乡村回得去，考验的是城乡融合的实际成效。

2019年12月19日，国家发展改革委、中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、公安部等十八个部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，并公布11个国家城乡融合发展试验区名单，福建福州东部片区入选。面对新机遇，福州仓山区、长乐区、马尾区、福清市、闽侯县、连江县、罗源县以及平潭综合实验区、宁德霞浦县如何答卷，记者带您纵览全局。

以城带乡

“手拉手”蹚出乡村振兴新路

以城带乡的格局在形成，协同发展的合力在凝聚，福州东部片区逐步实现城乡生产要素双向流动、高效配置，让乡村既能看山望水记乡愁，也有增收致富小康路。

吉钓岛大力发展海岛文化。本报记者 陈暖摄

【关键词：美丽乡村】

冬日的阳光铺洒在山水间，农家小院错落有致，碧空之下花木扶疏。福州乡野大地是乡亲们安居乐业的家园，也是城里人安放心情的场所。

美丽乡村建设的“东风”吹拂福清市城头镇吉钓村，坑洼的泥巴路变成平坦的水泥路，旱厕修成小广场，一座座特色庭院传来欢声笑语，观景平台、玻璃凉亭与“智歼海匪”彩绘，讲述着古老渔村的过去和现在。

这场美丽蝶变还在持续。2020年，福州市在美丽乡村建设中广泛推行人才下乡行动，阳光学院创新创业教育学院的台籍教授马彦彬来到吉钓村。“它给我的感受是愉悦轻松的幸福感、舒适感。”马彦彬说，吉钓村今后要在守好自然和物产资源上下功夫，让更多年轻人感受海岛的独特文化。有了专家指导，吉钓村的劲头更足了，“我们一定努力展示吉钓文化，讲好海岛故事”。

罗源县白塔乡南洋村房前屋后点缀着景观小品。本报记者 陈暖摄

同样是美丽乡村建设再提升村，罗源县白塔乡南洋村有另一番景致。走在拓宽的“最美村道”上，两旁是充满畲族风情的壁画，房前屋后点缀着景观小品，不时能听到称赞，“日子更美了，住在农村真是好”。

在农村人居环境综合整治中，罗源县在全省首创“社团+企业”的运作模式，引进美城环境公司，建立秀美山川家园事务服务中心，通过充分发挥资金使用效益，让乡村的颜值越来越高。

红蟳公社。本报记者 郑帅摄

【关键词：特色产业】

串点成线的美丽乡村成为“强磁场”，八方游客纷至沓来的同时，各类城乡生产要素聚焦特色产业，让乡村振兴焕发新活力。

素有“闽江口明珠”之称的马尾琅岐岛上，金砂红蟳公社亮相数月以来，每周都要接待多个团建团队。这里头藏着什么乾坤？

金砂红蟳公社是以“蟳味琅岐·英雄金砂”为主题打造的城乡融合发展项目，通过产业、宜居、文明、治理、富裕等五大未来场景的打造，辅以土地、融资、人才、服务等政策机制的创新突破，原生态的乡村被赋予新生——

通过流转，农田变成保留农耕文化的微菜园，吸引主城区居民线上线下种菜收菜；通过租赁，闲置民居被改造为旅游纪念场所和民宿，带动村民持续增收。公社引流又引智，英雄金砂乡村振兴讲习所、福建现代化特色作物科技创新与示范基地等纷纷揭牌，市钓鱼协会设立琅岐分会并多次举办比赛。

在霞浦县，小村庄也承载着“大景区”“大花园”的梦想。立足丰富的滩涂资源，霞浦推进旅游与摄影、景区、民宿、文体融合发展。当地渔民在空闲时配合展示渔耕劳作，频频在摄影爱好者的作品中亮相。

在平潭综合实验区，国际旅游岛的美誉度日益提升。文化体验、休闲渔业、石厝民宿等各具特色的乡村振兴模式在打磨中推广，发挥引爆点项目与景区辐射作用，实现旅游普惠城乡全域共建共融共享。

“振渔1号”（资料图片）。

【关键词：生态产品】

习近平总书记指出，生态资源是福建最宝贵的资源。那么绿水青山究竟值多少“金山银山”？国家城乡融合发展试验区福州东部片区正在为此求解。

广袤的海洋自古象征着渔民们的财富。连江“赶海人”蹚出新路：以人工海藻场项目为试点，对接农发行开展海域自然资源价值综合评估，每亩海域估价约8000元。评估结果获得银行认可，并作出海域使用权证抵押的决定。

海域自然资源生态产品市场化运营，为现代渔业机械化、智能化发展注入活水。随着“振鲍1号”“振渔1号”等外来社会资本打造的深远海养殖平台在连江试验成功，2020年11月中旬，首个本土企业自主研发的深远海养殖平台“泰渔1号”建造完成并下水，为连江打造“海上福州”桥头堡按下“快进键”。

包括海洋在内，去年底通过验收的“福州市生态系统价值核算科研服务”项目构建了涵盖森林、湿地、农田等六大生态系统的价值核算指标体系，绘出具有“山—海—城”特色的绿色“藏宝图”。

在“探路”生态产品价值实现机制上，平潭综合实验区也在开展生态系统价值核算试点，并健全生态产品交易市场形成机制，支持注册在实验区的海峡股权交易中心深化用能权、碳排放权、排污权、林权、海域使用权交易服务，寻找打开绿色宝藏的“金钥匙”。

海新城。本报记者 叶义斌摄

以人为本

共创协调发展的城乡融合道路

以人为核心，凭借“日拱一卒”的劲头，福州东部片区城乡融合发展这部大戏高潮迭起，描绘出一幅城镇化质量不断提高、城乡居民共享发展成果的美丽画卷。

【关键词：产业】

若无产业的支撑，城乡融合发展无异于无本之木、无源之水。循着时间的刻度，看长乐文武砂镇如何印证这一命题。

这里，曾经是一片荒漠莽滩，由于地处偏远，招商引资四处碰壁，直到太源纺织公司进驻才实现转折。随后，众多纺企相继落户，纺织重镇由此起步。此后，恒申合纤打通聚合切片—锦纶纺丝产业链，还反向收购全球第一，掌握了全球领先的己内酰胺生产技术，跃居全球最大的己内酰胺供应商，更奠定了文武砂在全国纺织行业的龙头地位。

第一次转型历经曲折，第二次飞跃激荡风云。在福州“东进南下、沿江向海”激情澎湃的号角声中，滨海新城正式启动建设。而文武砂镇是滨海新城的核心启动区、中国东南大数据产业园区的承载地。风起云涌的数字经济浪潮中，小镇脱胎换骨，一步步迈向潮头。“我们在全国参观了三四十个地区，最后选择落户滨海新城。”福建贝瑞和康基因技术有限公司商务部经理周伟说。

福州国家级互联网骨干直联点在数字福建云计算中心开通、福建省超算中心二期运行，北京奇虎科技（360）、湛华智能科技、中电数据、微软、腾讯、贝瑞和康等一大批知名企业纷纷入驻……截至2020年11月,滨海新城388家规上工业企业实现产值2299亿元，东南大数据产业园新注册企业215家，实现营业收入161亿元，形成大数据、云计算和VR产业链雏形，呈现出大数据企业集聚发展的态势。

海峡文化艺术中心。本报记者叶义斌摄

【关键词：空间】

了解一个小镇的前世今生后，让我们看看一个片区的华丽转身。

面江朝海的开阔地带，面积约12平方公里的三江口片区正在打造福州最美区域。底气在哪里？福州策划生成144个项目，总投资约1127.52亿元，力图将三江口打造成疏解老城、连接新城的重要依托，建设有福之州、打造幸福之城的重要增长极。

这场“最美”的锻造成效如何？游览，从三江之畔启航。茉莉花开清香来，夜晚的海峡文化艺术中心飘出高雅的乐曲，这座福州城市文化新地标成为民众心之所向。

沿线溯游而上，最美滨江景观带展露眼前。南江滨生态公园金沙遍野、绿树延绵，南江滨东大道繁花似锦、郁郁葱葱。

深入片区，梁厝历史文化街区修复工作取得重大进展，将建成艺术文化聚落与农耕休闲并存的生态文化街区。

对于三江口片区，福州的规划是“一带、一心、四片”。其中，“一带”为滨江公共产业带；“一心”指以文化、生态为主导，融合商业、商务、休闲等多元复合功能的组团级中心；“四片”分别为中部璧头梁厝片区、北部樟岚片区、南部下洋清富片区、东部马航洲湿地片区。

梦想步步落实，未来漫步三江口，既可感受高楼大厦的现代奇观，也可品味小桥流水的田园风光。

游客在闽侯沙堤市民公园漫步。邓高波摄

【关键词：补短板】

与福州滨海新城首尾呼应，与三江口新城隔江相望，闽侯滨江新城呼之欲出。这里，绣花般的精细比比皆是。

11.6公里长的安平浦河已经改头换面：黑臭消失，河道拓宽，静水流深；河中，碧波荡漾，绿洲丰茂；沿河，3个公园错落分布，孩童的嬉笑声不绝于耳，老人三三两两自得其乐。从截污、引水、清淤清障等环节入手，通过系统治理，安平浦河重现水清、岸绿、河畅的面貌。

毗邻鲤鱼洲酒店的沙堤市民公园，在原有的环境基础上对绿地和湖水进行梳理改造，建成花溪湿塘、运动场地等多元化休闲场所，目前是上街片区面积最大的休闲公园。

位于福州地区大学新校区的学府路与溪源宫路，不足一个月就完成病害处置，铺上黑色的沥青路面，杂乱无序的违法搭盖退出大众视野，一座绿意融融的公园展露新姿。

县城，一头连着繁华都市，一头连着广袤乡村，是补短板的最好抓手。2020年6月，闽侯入选县城新型城镇化建设国家级试点，对标中心城区，八闽首邑加快推进城镇综合提升“十位一体”工作，通过内涵、形象两个提升，打造“个个是精品、处处成景观”的城市景观带。

（来源：福州日报 记者蒋雅琛 莫思予）