变“单打独斗”为“抱团共赢”

　　仓山深化“建强堡垒”专项行动，推动城中村现代化治理能力提升

　　入夏以来，仓山区林浦狮山村的千余平方米小广场成为村民早晚休闲好去处。“这里干净整洁，有花圃，还添加了健身器材，大家都爱来这里乘凉、聊天。”村民林基高兴地说。

　　仓山区城门镇绍岐村村民与村干部在八方议事亭讨论村中事务。

　　小广场所在地原来可不是这番模样。因为土地涉及100多户村民，大家意见较难统一，这里沦为“无人管”地带。30多年来，各种垃圾在此堆成小山，臭味扑鼻，周边村民要求提升村居环境的呼声强烈。

　　变化出现在林浦片区中心村党委成立后，结合开展“护河爱水、清洁家园”行动，一场针对垃圾山的综合治理及时启动。中心村下辖绍岐、福濂、濂江、狮山4个行政村，党委委员们带头行动，一户户做思想工作，动之以情，晓之以理，发动村民参与其中。最终，干群齐心协力清走垃圾山，提升周边环境，一个全新的小广场出现在村民眼前。

　　不仅如此，设立在绍岐村和濂江村的中心村党委“放心接待室”，每天都有村干部接待来访村民，通过快捷化“现场议事协商”及时化解村民矛盾。中心村党委每周还牵头开展至少一次的“恳谈会”，集中研究涉及跨村、跨区域事项和疑难信访问题。

　　“林浦片区中心村党委书记由镇党委组织委员担任，4个行政村党组织书记为党委委员，在中心村党委领导下，4个村通过组织联建、发展联手、事务联商、服务联办、乡贤联动、文化联传等‘六联’机制，推动‘林浦一体化’发展治理更加有效。”城门镇党委主要负责人说，城门镇党委与林浦片区中心村党委协同制定林浦片区产业发展规划，谋划推动了林浦记忆馆等12个项目，推动发展模式从“分散布局”向“规模集约”转变，实现“联创联增”，解锁产业振兴的“共富密码”。

　　仓山区常住人口超118万人，是福州人口最多的城区，共有101个城中村。近年来，仓山区立足城中村社会主体多元、利益关系复杂、治理问题多发等实际问题，以“建强堡垒”专项行动为抓手，大力推进“五强堡垒”创建，探索出以“中心村党委”推动区域“一体化发展治理”新模式，实现城中村现代化治理能力有效提升，村级各项事务逐步由“单打独斗”向“抱团发展”蝶变，一幅青山绿水、和谐民富的乡村振兴画卷徐徐展开。

　　“‘五强堡垒’即政治引领强、队伍力量强、发展活力强、服务保障强、联动共治强，是仓山区立足城中村治理实际提出的针对性举措。中心村党委的做法，仓山不是唯一，但是仓山把这项载体因地制宜运用到城中村治理中，是一种系统治理、源头治理、长效治理的探索。”仓山区委组织部相关负责人介绍，按照地缘相近、人缘相亲、文缘相承的原则，仓山已探索设立7个中心村党委，推动32个村优势互补、机制相融、发展相促。“在7个中心村党委带领下，目前各村集体经济年收入普遍在100万元以上，整体发展势头良好。”

　　据介绍，今年年底前，仓山区将在101个城中村建立一批有党建引领、有项目投入、有群众参与、有特色经验、有实际成效的党建品牌，推动党的组织建设和党的工作全面实现规范化、标准化，力争在新一轮“达标创星”活动中，全区“三星级”以上村占比达99%，“五星级”以上村占比超40%，以基层组织建设提质检验“建强堡垒”专项行动成效。

　　（来源：福州日报 记者 王玉萍 通讯员 仓组）