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仓山:刚柔并济拆违建

今年初以来已拆除23万余平方米

http://www.csqnews.com  2014-07-21 16:17:08     【字号

  

    这几年,人们印象中的仓山,总与征地拆迁、开发建设紧密相连。海峡奥体中心、环岛路等一批重点项目和数十个保障房、安置房项目纷纷落地仓山,征收交地任务十分繁重。

  对阻碍建设,企图通过征收牟取不当利益的违建业主和“钉子户”,仓山区始终保持“零容忍”的高压态势,“拔钉”清违绝不手软。今年初以来,已拆除各类违建23万余平方米,确保重点项目有序推进。

  面对暴力抗法临危不惧  

    凌晨4点,一声恶狠狠的威胁打破了夜的寂静。“你们谁敢进来!”在一栋灯火通明的4层建筑里,一名男子举起菜刀,向正在包抄房屋的拆违执法队员吼道。

  这不是电视剧里的场景,而是14日发生在城门镇潘墩村水岸丽都安置房征收一线的真实事件。整个安置房地块仅剩这一户未拆,房主仗着家里人多、建设工期紧,提出了许多超政策的无理要求。

  房主的嚣张并没有吓退执法队员。他们巧妙周旋,出其不意地冲进房屋,将房主及住户共7人安全带离。记者昨天在潘墩村看到,这栋大半面积都属于违建的4层建筑已化作废墟,周围筑起了围挡,安置房建设已全面铺开。

  征收交地是城市建设、新区开发的“老大难”问题,对付违建业主和漫天要价的“钉子户”更是难上加难。仓山区市容局副局长陈辉向记者坦言,这已不是队员第一次遭遇暴力抗法。有一次拆违行动,当执法队员靠近房屋时,业主竟突然从顶楼扔下巨大的水泥块,“防护盾牌被砸得断成两截,水泥块差点就直接砸在队员头上”。

  “有些人以为赖到最后,总能赖到好处,这是绝对不可能的。”陈辉表示,对协商无果的被征收对象,他们将通过法律程序,发出违章贴告或清违贴告,依然拒不执行的,均依法予以强制拆除。

  用真诚智慧化解矛盾  

    “拔钉”清违,需要刚柔并济,不仅要有“零容忍”的严肃态度,更要有智慧、真诚、人性化的“巧劲”。

  昨天,记者在福州新区重点项目闽江世纪城建设现场看到,栋栋高楼间,一座占地约37亩的小学正在加紧装修,预计10月前投用,可容纳学生1600多人。这所学校的顺利建成,就与一次漫长的谈判有关。

  参与该校地块征收工作的干部小陈告诉记者,按照施工图纸,学校的一根桩基位置恰巧位于涉迁户江某的家。但江某拒绝搬迁,提出“违建面积也按产权面积补偿”的无理要求;对法院判决依法强制拆除的决定,江某也置若罔闻。新校迟迟无法动建,原浦下小学的学生只好长期在活动板房里求学。

  “我们去江家做工作,经常被骂出来,但大家都没有放弃,而是千方百计地寻找突破口。”小陈还记得拆迁前的最后一次谈判,整整持续了8个小时,从下午一直到晚上11点,连晚饭都是叫了快餐,在江家门口吃的。“我们把他们当家人一样推心置腹,跟他们说理、说法,在政策范围内,为他们提供了多种安置选择。晚饭时间,也给他们叫了快餐。”最终,江某被说动了。去年1月底,这根“钉子”被顺利拔除。

  在仓山区的征收一线,许多征收人员经过历练,成了颇有经验的“谈判专家”。他们想方设法协商解决拆违矛盾,动员业主助拆、自拆,力求以最低的行政成本,达到最佳的拆违效果。

  保持高压露头就打  

    2012年,拆除20万余平方米;2013年,拆除29万余平方米;今年初以来,拆违面积已突破23万平方米。近两年,地处城乡接合部的仓山,拆违面积总量始终排在全省前三名。

  “仓山的建设步伐快,拆迁量大,总有一些人受利益驱使顶风违建。”陈辉告诉记者,对违法建设,他们始终遵循一条原则——“露头就要打,出土就要拆”。目前,仓山区已建立起网格化的管理巡查模式,加大重点项目周边、三环路沿线的巡查力度,及时将违建消灭在萌芽状态,确保违建“零增长”。同时,仓山区开设了违建举报电话,清违督办件办结率达100%,转办件办结率达86%以上。

  仓山区领导表示,接下来将继续加大“两违”综合治理力度,加强动态巡查,开展“百日攻坚”行动,重点做好高速公路、动车、三环、国道等“四线”300米可视范围内的“两违”拆除工作,为城市建设和重点项目建设保驾护航。

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