管护人员在台屿河上巡查。

　　福州晚报讯 “把实体性法规提交市人代会审议，体现了市人大常委会充分发挥市人大代表在立法中的重要作用，推进科学立法、民主立法、依法立法。”昨日下午，市十五届人大三次会议分组审议《福州市城市内河管理办法（草案）》时，市人大代表们表示，法规的生命力在于执行，在全面贯彻实施法规的同时，应加强保护内河的宣传，使每一位福州市民都加入到爱河、护河的行列中来。

　　内河管理实行河长制

　　我市在城市内河治理过程中，创新了一系列内河管理机制，对优化我市城市内河生态环境发挥了重要作用，需要通过法规建立长效机制，提高城市内河管理的针对性和实效性。在审议中，代表们对把河长制、联排联调机制等纳入《办法（草案）》给予充分肯定。

　　有的代表认为，城市内河管理实行河长制，并明确河长的管理职责，有利于统筹协调整合各方力量，更好地落实主体责任，更高效地解决内河管理中出现的问题；通过明确我市城市内河的管理名单和管理范围，界定管理的边界和层次，并根据实际情况调整名录，突出管理重点，有利于扩大我市近年来内河治理成果；通过实行水系联排联调，联合调度库湖闸站，联运排水引水，实施排水防涝、生态补水，有利于巩固并提升城市内河生态环境。

　　内河治理有了新理念

　　近年来，为适应水系治理要求，我市在内河治理过程中形成了一些新理念，比如生态理念、系统治理理念、信息化理念、市场运作理念等。这些新理念的运用，使城市内河的治理取得了显著成效，美化提升了整个城市的居住环境。

　　生态理念：要求在编制专项规划时，要满足优化生态环境等需要。内河治理等工程建设应当符合生态环境保护等有关要求。城市内河的清淤，要及时控制和消除内源污染，修复城市内河生态环境；

　　系统治理理念：内河治理等工程建设除了满足沿河驳岸退距、内河自然形态、水体流动等要求之外，还应同步建设绿地、慢行交通系统、照明等设施；

　　信息化理念：要求对城市内河有关设施状况和基础数据进行调查，建立和完善城市内河档案，实行信息化管理；

　　市场运作理念：鼓励采取政府购买服务、政府与社会资本合作等多种形式，吸引社会力量参与城市内河的治理和管养。

　　“生态理念在治理内河中十分重要，建议生态理念的教育从娃娃抓起。只有每一位市民都有了爱河、护河的理念，我们的内河才能真正的‘长治久清’。”有代表提出。

　　内河管理实行新措施

　　在本轮城市内河治理过程中，实施了新的管理措施，对改善城市内河水体质量发挥了重要作用，城市内河生态环境逐渐得到修复，我市成为全国黑臭水体治理20个示范城市之一。

　　有代表认为，整合市建设、水利、城管等涉水部门的管理职责，明确市城市内河行政主管部门，具体负责监督管理工作，其他有关主管部门依职责分工进行协管，能够有效避免城市内河多头管理；

　　改造内河沿岸景观，要求城市内河管理范围内的建（构）筑物，依不同情况分类整改或拆除，提升内河周边环境，确保城市内河岸绿景美；

　　有的代表认为，为了保证内河水体“长治久清”，严禁设置排污口，规定除市政污水处理设施的出水口外，不得新建、改建、扩大排污口。若设置出水口、雨水排放口，要经过审批，并且编号建档，实施监督管理，这些举措都是有力有效的。

　　在审议中，代表们认为，法规的生命力在于执行，要尽快出台实施细则，加大对法规实施情况的监督检查，确保法规真正落地见效。