今年9月，晟禾美墩苑幼儿园正式投入使用，这是仓山区又一所普惠性民办幼儿园。与以往不同的是，仓山区首次调派公办园干部前往民办园担任园长，再次通过创新制度全面提升民办园的办学质量。

　　近年来，仓山区不断创新机制，有效引导，扶持民办幼儿园向“普惠性、低收费、优质化”发展。截至目前，该区已认定普惠性民办幼儿园10所，新增普惠学位4500余个，占比达10.5%，居全市首位。相关做法成为省、市当前学前教育突破瓶颈、创新发展的典型样本。

　　有关人士表示，预计到2020年，仓山区普惠性民办幼儿园将提供普惠学位近万个，辖区普惠性学前教育资源不足问题将得到有效解决。

　　解决“入园贵”：

　　创新成本测算方式

　　大手笔投入“减学费”

　　“普惠园首先就是要给群众解决‘入园贵’的难题。”仓山区教育局相关负责人告诉记者，为此，仓山区创新普惠性民办幼儿园奖补机制，在全省率先开展民办幼儿园生均成本测算，将测算结果与全区公办园办学成本比照论证，并将结果梳理上报省教育厅，为普惠性民办幼儿园收费标准的设置提供了有效的决策依据。

　　据介绍，仓山区财政进一步加大对学前教育的投入，为普惠性民办幼儿园专门设立新建园专项补助、教师工资专项补助、安保专项补助等补助项目。“优质普惠性民办园每所每年至少可增加财政补贴100万元以上，奖补力度较原先大幅增长，进一步降低幼儿就学费用。”仓山区教育局相关负责人表示，仅今年下半年，全区就引导4所优质的高收费民办园转型为普惠性民办园，而费用方面，仅“保教费”一项就降低60%以上，为每位家长每月减少支出逾千元。

　　除此之外，仓山区还建立示范园分级提升奖励机制，目前全区已投入近2000万元用于追加配套奖励。也就是说，普惠性民办园获评省、市、区三级示范园等级越高、获得补助越高，幼儿入园就读的“性价比”就越高。

　　解决“入好园”：

　　创新帮扶机制

　　公办园带好民办园

　　美墩苑幼儿园的王琴园长，6

　　福州晟禾美墩苑幼儿园外景。

　　个月前的身份是仓山区实验幼儿园的园长助理。“领导找到我，希望我能够过来这里当园长，帮助美墩苑幼儿园尽快建成高标准、严规范的普惠性示范园。”思考再三，王琴决定接受这个挑战，她成为仓山区第一位来自公办园的民办园校长。

　　到任伊始，王琴就按照仓实幼儿园的标准，给美墩苑幼儿园制定了一整套严格的管理规范，涵盖教学、管理、后勤等方方面面。一些年轻的老师，一开始不适应，觉得要求太细了，后来也慢慢发现这样做不仅对幼儿，而且对自己的成长也有很大的帮助。

　　这种派资深公办园干部进入民办园担任负责人的做法，是仓山区提升普惠性民办幼儿园，解决“入好园”问题的又一大创新和尝试。仓山区还组织优质公办幼儿园以“师带徒”的形式与普惠性民办幼儿园签订协议，由公办园资深教师向普惠性民办幼儿园年轻教师开展一对一传帮带，促进青年教师成长成才。同时，鼓励高水平园长和幼儿教师到普惠性民办幼儿园流动授课。

　　仓山区还为普惠性民办幼儿园教师提供与区属公办园教师同等的继续教育、评优评先、论文评选、优质课选拔等提升机遇，打通年轻人进步的渠道。

　　解决“入园难”：

　　创新引入社会力量

　　30所小区配套园移交

　　包括美墩苑幼儿园在内，晟禾集团已经在仓山区开办了3所普惠性幼儿园。1000多个学位，大大满足了家长的需求。

　　通过创新普惠性民办幼儿园供给机制，解决“入园难”问题，仓山区一直都走在全市前列。今年1月，全市第一所为保障房小区配套建设的普惠性幼儿园——仓山区晟禾联建普惠园揭牌开园，开创了福州市小区配套幼儿园移交兴办优质普惠园的先例。

　　据介绍，从小区建设开始，仓山区就紧盯并加快推动小区配套幼儿园移交环节。截至目前，仓山区已促成30所小区配套园移交办学，成为全市配套园移交工作启动较早、力度最大、移交数量最多的城区。

　　仓山区还积极探索社会力量参与，通过公开招投标方式，为已回收的小区配套园引进优质教育资源，进一步增加普惠性学前教育供给。通过财政倾斜，激发社会力量参与举办普惠性民办园的积极性，目前已带动近2亿元社会资本参与普惠性民办园发展。